Arbeitslosigkeit: Weckruf vor der Katastrophe

Manchmal muss man zu seinem Glück gezwungen werden: im besten Fall von Menschen, die es einfach besser wissen als man selbst.

Wie der europäische Sozialkommissar Laszlo Andor. Wenn es nach ihm ginge, würde er alle Regierungen der EU-Mitgliedsstaaten verpflichten, ihre jugendlichen Arbeitslosen so schnell wie möglich zurück an den Arbeitsmarkt zu bringen. Genauer gesagt: Spätestens vier Monate nach Beendigung einer Ausbildung oder nach dem Verlust des Arbeitsplatzes müssen die unter 25-Jährigen entweder weiterqualifiziert werden oder ein Folgearbeitsverhältnis eingehen.

  Der europäische Sozialkommissar Laszlo Andor

Denn, so Andors einleuchtende Argumentation, die Rekordarbeitslosigkeit von fast 24 Prozent bei den Jugendlichen ist das größte wirtschaftliche Problem der Euro-Zone. Die Sozialausgaben steigen und treiben vor allem die Kassen der ohnehin schon schwer gebeutelten Südländer immer tiefer in die roten Zahlen. Besserung: nicht in Sicht. Damit nicht genug, nach Auffassung der International Labour Organization (ILO) steht die Euro-Zone ohnehin vor einer schweren Zukunft: Die strukturelle Arbeitslosigkeit hat in den Randländern stark zugenommen. Wegbrechende Unternehmensinvestitionen haben die Jobmärkte extrem geschädigt.

Und das Problem wird sich dramatisch ausweiten. Denn die hohe Arbeitslosigkeit unter Jugendlichen - inzwischen deutlich über 50 Prozent in Ländern wie Spanien und Griechenland - raubt den europäischen Volkswirtschaften langfristig Wachstumschancen. Den Jugendlichen fehlen die Qualifikation und die Berufserfahrung, um die Wirtschaft in den kommenden Jahrzehnten voranzutreiben.

Der Vorstoß des europäischen Sozialkommissars ist deshalb der richtige Weg, die Krise nicht in die Zukunft weiterzutragen. Ordnungspolitisch gibt es sicherlich noch Klärungsbedarf, und auch die Finanzierung des Programms muss noch geklärt werden - hier bietet sich eine Kofinanzierung über EU-Sozialfonds an. Die Jugendlichen im Süden Europas leiden jedoch am stärksten unter den Kürzungen ihrer Regierungen; ihnen fehlt die Lobby, sie sind weit weniger organisiert als ältere Arbeitnehmer. Ihre Stimme findet kaum Gehör, befristete Arbeitsverhältnisse und fehlende Erfahrung erschweren ihnen die Partizipation.

Aus sich selbst heraus werden die Länder diesen Schritt angesichts ihrer strengen Sparprogramme nicht wagen können. Gefragt ist also mehr Solidarität in Europa, vor allem dem Süden gegenüber. Ein Umdenken muss stattfinden.

Andors Vorstoß ist deshalb ein notwendiger Weckruf an die Regierungen. Erst in den kommenden Jahren würden sich fehlende Maßnahmen auswirken; wenn qualifiziertes Personal die Wachstumsperspektiven erfüllen soll.